Luật thi hành án hình sự năm 2010, ban hành ngày 17 tháng 6 năm 2010, có hiệu lực từ ngày 01/07/2011 có quy định chi tiết về thi hành án phạt quản chế.
Thi hành án phạt quản chế là việc cơ quan, người có thẩm quyển theo quy định của Luật thi hành án hình sự buộc người chấp hành án phải cư trú, làm ăn sinh sống ở một địa phương nhất định dưới sự kiểm soát, giáo dục của chính quyền và nhân dân địa phương theo bản án đã có hiệu lực pháp luật
Khái niệm thi hành án phạt quản chế.
Theo điểm 8 Điều 3 Luật thi hành án hình sự thì thi hành án phạt quản chế là việc cơ quan, người có thẩm quyền theo quy định của Luật thi hành án hình sự buộc người chấp hành án phải cư trú, làm ăn sinh sống ở một địa phương nhất định dưới sự kiểm soát, giáo dục của chính quyền và nhân dân địa phương theo bản án đã có hiệu lực pháp luật.
Quy định của pháp luật về thủ tục thi hành án phạt quản chế.
Thủ tục thi hành án phạt quản chế được quy định cụ thể tại Điều 89 Luật thi hành án hình sự năm 2010 với những nội dung cơ bản sau:
- Hai tháng trước khi hết hạn chấp hành án phạt tù đối với phạm nhân có hình phạt bổ sung là quản chế, giám thị trại giam có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện, ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó về cư trú để chấp hành án quản chế.
- Khi phạm nhân có hình phạt bổ sung là quản chế chấp hành xong án phạt tù, Trại giam phải giao người bị quản chế kèm theo bản sao bản án, quyết định thi hành án, giấy chứng nhận chấp hành xong án phạt tù, nhận xét kết quả chấp hành án phạt tù và tài liệu liên quan cho Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện tại trụ sở ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó về cư trú. Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện phải giao ngay người đó cho ủy ban nhân dân cấp xã để kiểm soát, giáo dục.
- Trong thời hạn năm ngày làm việc kể từ ngày được giao người chấp hành án, Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện phải lập hồ sơ thi hành án quản chế để bàn giao cho ủy ban nhân dân cấp xã. Hồ sơ gồm:
+ Bản sao bản án đã có hiệu lực pháp luật, bản sao quyết định thi hành án phạt tù.
+ Giấy chứng nhận đã chấp hành xong án phạt tù.
+ Biên bản giao người bị quản chế.
+ Tài liệu về quá trình chấp hành án phạt tù và tài liệu khác có liên quan.
- Trước khi hết thời hạn quản chế ba ngày, ủy ban nhân dân cấp xã bàn giao hồ sơ thi hành án cho Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện để cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong án phạt quản chế. Giấy chứng nhận phải gửi cho người chấp hành án, ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú, Tòa án đã ra quyết định thi hành án, sở Tư pháp nơi Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong án phạt quản chế có trụ sở.
Nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người chấp hành án phạt quản chế về cư trú
Theo quy định tại Điều 90 Luật thi hành án hình sự năm 2010, Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi người chấp hành án phạt quản chế về cư trú có các nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
- Tiếp nhận người chấp hành án và hồ sơ thi hành án phạt quản chế; tổ chức kiểm soát, giáo dục người chấp hành án; tạo điều kiện để họ lao động, học tập bình thường tại nơi bị quản chế; nhận xét bằng văn bản và lưu hồ sơ theo dõi về quá trình chấp hành án.
- Yêu cầu người chấp hành án phạt quản chế cam kết và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của mình; có biện pháp giáo dục, phòng ngừa khi ngươi đó có dấu hiệu vi phạm pháp luật; triệu tập người bị quản chế trong trưòng hợp cần thiết; cấp giấy phép cho người chấp hành án đi khỏi nơi bị quản chế theo quy định tại Điều 93 của Luật thi hành án hình sự.
- Định kỳ ba tháng một lần nhận xét quá trình chấp hành hình án gửi Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện.
- Lập hồ sơ đề nghị xem xét việc miễn chấp hành thời hạn quản chế còn lại cho người chấp hành án gửi Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện.
- Xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính đối với người chấp hành án theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện thống kê, báo cáo Cơ quan thi hành án hình sự có thẩm quyền về kết quả thi hành án.
- Giải quyết khiếu nại, tố cáo về thi hành án theo quy định của Luật này.
Căn cứ vào khả năng về lực lượng, tổ chức bộ máy và các điều kiện bảo đảm khác của Công an cấp xã, Luật đã quy định giao cho Trưởng Công an cấp xã có nhiệm vụ tham mưu, giúp ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn nêu trên.
Khuyến nghị của Công ty Luật TNHH Everest:
- Bài viết trong lĩnh vực hình sự (nêu trên) được luật sư, chuyên gia của Công ty Luật TNHH Everest thực hiện nhằm mục đích nghiên cứu khoa học hoặc phổ biến kiến thức pháp luật, hoàn toàn không nhằm mục đích thương mại.
- Bài viết có sử dụng những kiến thức hoặc ý kiến của các chuyên gia được trích dẫn từ nguồn đáng tin cậy. Tại thời điểm trích dẫn những nội dung này, chúng tôi đồng ý với quan điểm của tác giả. Tuy nhiên, quý Vị chỉ nên coi đây là những thông tin tham khảo, bởi nó có thể chỉ là quan điểm cá nhân người viết.
- Trường hợp cần giải đáp thắc mắc về vấn đề có liên quan, hoặc cần ý kiến pháp lý cho vụ việc cụ thể, Quý vị vui lòng liên hệ với chuyên gia, luật sư của Công ty Luật TNHH Everest qua Tổng đài tư vấn pháp luật 1900 6198, E-mail: [email protected].
Bình luận